8月6日一大早，苏柏槐(化名)从山西忻州赶到北京。失业数月后，他受聘于北京一家保洁公司，工作是清洁高铁列车外壳。按照小苏的话说，这份工作可能累点，但包吃管住，薪水尚可，而且这一行业相对稳定，不会发生大的变动，先干干再说。 此前，中专学历的苏柏槐一直在天津工作，受聘于一家韩资电子企业。但今年上半年，因经营困难，这家企业倒闭，公司数十名员工要么回家，要么四处求职。 “在经济变差的大背景下，寻求一份稳定的工作，是一种暂时过冬的办法。”提供劳动中介服务的北京速铁信息咨询公司总经理李可成表示。今年上半年经济景气下滑，部分企业经营困难，被迫以主动裁员或减薪应对，导致就业形势紧张。 北京市昌平区劳动仲裁委员会仲裁员温水海向《华夏时报》证实，与去年相比，今年他们受理的劳动仲裁纠纷案件成倍增加。与此同时，申领失业金人数也明显增加。 劳动仲裁案高发 在经济增速下行的大背景下，不少企业都开始了裁员或降薪。 记者从天津西青区了解到，从去年年底开始，该区多个工业园相继出现企业倒闭和员工大量失业情形。天津民和律师事务所主任罗殿民告诉记者，该所服务的很多企业均在工业园。整体来看，很多企业目前经营比较困难，不少企业倒闭。 “一些公司为避免在辞退员工时支付补偿金，会找出各种理由，采用各种办法。法律意识较强的员工，一般都会启动仲裁或司法程序。”河北海之光律师事务所付玉阁举例说，北京昌平某家具厂从去年开始业务量减少，经营压力很大，暗中策划如何辞退员工而不支付补偿金，如通过春节放长假让员工自行离职。而对于节后返回的员工，则介绍给其他家具厂。 另一家企业，因经营压力大，拟整体迁往湖北。对于不愿随同外迁的员工，公司也采取向其他同类企业推荐的形式分流。“工作变换，工作地点变换，工资待遇变化，都可能引发劳动纠纷。”在过去几年中，付玉阁代理了数十起案件，大多属于此类。“受当前经济形势影响，企业裁员或变相裁员现象增多。”他说。 “去年全年我们共受理各类劳动人事争议案件约2000件，但今年前7个月，我们受理的案件总数已接近4000件，几乎是去年全年的一倍，其中六成是经济补偿类案件。”昌平区劳动仲裁委员会仲裁员温水海说，仲裁案件今年大幅增加的主要原因，与经济下行和企业经营困难直接相关。“一些企业为节约成本，不按规定为员工上保险，加班不给报酬，在裁员或变相裁员时，就会引发员工维权。”他说。 申领失业金人数大增 记者调查发现，在企业经营困难背景下，除裁员现象频发和劳务纠纷成倍增加之外，申领失业金人数也明显增加。 吴志廷7月前就职于杭州西湖区某软件开发公司，受公司开发产品技术革新影响，他所学知识无法承担相关工作，公司上月中旬将其辞退，并停止为其缴纳社会保险。2004年大学毕业后，他一直在杭州工作。按照规定，他可以领取16个月左右的失业金。7月中旬，他找到西湖区劳动局，申请办理失业证和申领失业金。不过，令其意外的是，他无法办理。 据小吴介绍，卡壳的原因是，他的户口和档案均在人才市场，劳动局要求其将档案由人才市场转到劳动局。但人才市场则要求，户口和档案必须同时转出，不能单独转档案。“我将我的遭遇反映到12345市长热线，后来经过协调，最终还是未能办下来。”小吴转述，劳动部门和人才市场工作人员均表示，像他这样申领失业金的人很多，因户口和档案问题而不能领取的也很多。 北京市郊某区劳动局一位相关部门负责人虽然拒绝透露具体的申领失业金人数，但他承认，前往登记申领失业金的人数明显比往年多。不过，他表示，人数增加的原因有多个，一是经济下滑导致失业人数增加，二是越来越多的人知晓了这一失业救助政策。 这位负责人表示，近几年来，人们对养老险、失业险等的讨论越来越多，了解也越来越深入，失业了可以获得失业金救济被越来越多的人知晓，使得申领人数增加。 付玉阁律师表示，不良用人单位在裁员过程中，一般采取逼迫员工自行离职的办法，以规避经济补偿。而领取失业金，则需要用人单位配合出具辞退手续，他们一旦不配合，员工很难领取到失业金。“从这个角度来说，很多人被卡在大门前。事实上，潜在的申领失业金的人数很多。要想使这项救助政策惠及所有失业人群，相关部门应针对性地做一些工作。”付玉阁说。
