万州区地处三峡库区腹心地带，是移民大区，也是正在建设中的重庆市第二大城市。虽坐拥长江黄金水道，但区内水资源贫乏，人民生产生活及社会经济发展的水源保证基本源自水利工程。 近年来，万州借大规模开展小（2）型水库除险加固的东风，将病险水库整治作为一项重要民生工程加速推进，使水利设施建设的地位和重要性得到了充分彰显。 118座水库亟待除险加固 “虽然连天下雨，但我们再也不用担心水库安全了，病险水库整治的作用确实大！”看着即将完成除险加固的老林水库，万州区龙沙镇老林村村民夏显权感慨不已。 去年12月，万州区水利局启动老林水库除险加固建设，这座服役了大半个世纪的重点小（2）型水利工程，由此迎来新生。据介绍，水库整治包括大坝内坡护坡、外坝培厚加固、溢洪道扩建、放水设施整治等内容，治理后的水库将有效发挥出防洪、供水和灌溉作用，确保当地粮食生产能力的提高和群众的生命财产安全。 老林水库的除险加固，只是万州区小（2）型病险水库整治的一个缩影。 据万州区水利局负责人介绍，该区境内共有小（2）型水库155座，这些水库大多修建于上世纪六七十年代，建设先天不足，管理后天失调，工程积病成险。经安全鉴定，共有118座小（2）型三类坝严重病险水库，占同规模水库的 76.1%。 这些水库防洪标准低、大坝结构稳定性差、坝体坝基渗漏、放水设施老化、缺乏管理设施设备，常年带病带险运行，效益不能充分发挥，除险加固迫在眉睫。 确保前期工作“抢占先机” 近年来，万州区把病险水库整治作为一项重要的民心工程强力推进。特别是在前期工作一度比较滞后的情况下，通过查找原因、增添措施、积极赶超，促进了除险加固又好又快实施。 该区加大对设计单位的督促跟进力度，安排1名水工专业高级工程师入驻设计单位，采取盯人战术，跟踪督促已签订项目设计合同的执行。为提高设计单位的工作积极性，万州区水利局领导和相关工作人员还打好“人情牌”，不定期走访设计单位进行慰问，保证了设计环节“抢占先机”。 此外，该局还在市水利局备案的除重庆市水电设计院外的其它设计单位中增加补充设计力量，分解设计任务，倒排工期，积极赶超前期工作进度。 督促建设管理有序推进 有了前期工作加速推进作保障，如何确保在建设过程中保质保量实施？万州区同样探索出一套卓有成效的建设、管理程序。 据介绍，该区在项目建设实施中按照基本程序，严格执行项目法人制、招标投标制、建设工程监理制、合同管理制和项目“三公示”制度，建立完善项目法人内部控制制度。 此外，除监理单位、质监单位的监理监督外，万州区水利局还在小（2）型病险水库整治的项目法人单位各个标段安排有1名技术人员，项目镇乡农业服务中心安排1名工作人员，参与工程建设质量安全管理及工程量签证工作。同时加大与项目镇乡政府及村支两委的协调沟通力度，尽最大努力克服工作建设占地、青苗补偿、水库放水施工等沟通协调工作，保证了建设的有序推进。 数据显示，目前万州区已完成38座重点、50座一般小（2）型水库大坝安全评价和初步设计报告编报工作。已下达26座重点、11座一般小（2）型水库除险加固初步设计批复，已动工建设14座重点小（2）型水库除险加固工程，七星水库除险加固主体工程已经完工。
