河南省收费公路专项清理工作领导小组7日宣布,从8日零时起,郑州黄河公路大桥终止收取通行费。这意味着作为河南省第一条收费桥梁——郑州黄河公路大桥将结束26年的收费历史,正式回归公益。 已收取26年“买路钱” 郑州黄河公路大桥是连接黄河南北两岸的交通大动脉,南起郑州市花园口,北抵河南省新乡市原阳县马庄,全长5549.86米,是连接郑州与新乡的重要枢纽,也是跨黄河的第一座特大桥,为促进黄河两岸交通、推动交通运输事业快速发展发挥了重要作用。1986年10月1日建成通车并开始收取通行费,至2000年8月,郑州黄河公路大桥属收费还贷性公路;2000年8月至今,经批准,转为经营性收费公路,属于河南中原高速公路股份有限公司上市资产,是河南省第一条收费桥梁。 近年来,郑州黄河公路大桥是否应该继续收费等问题,广受社会关注。由于郑州黄河公路大桥建成收费多年,早已收回投资,近几年每年收取的通行费超过2亿元,成为中原高速公司的主要盈利点,社会各界对此质疑不断,多次呼吁取消收费。国家审计署2008年的一项审计调查显示:总投资1.78亿元的郑州黄河大桥,在1996年还清银行贷款后,继续收费14.5亿元。 据河南省发改委相关负责人解释,郑州黄河公路大桥在2000年8月以后,经批准转为经营性收费公路大桥,经过国家相关部门批准的收费年限截止到2020年,也意味着收费是经过认可的合法行为,因此一直没有取消。2011年国家五部委开展了收费公路专项清理工作,河南省综合各方意见并积极研究落实终止收费、权益处置方案等问题,各部门经过一年多的努力,决定终止黄河大桥收费。 记者了解到,终止收费后,意味着郑州黄河公路大桥将正式回归公益属性,任何单位和个人不得以任何理由继续收取或变相收取通行费。 小车摩托车一律“雁过拔毛” 郑州黄河公路大桥在国内具有代表性,大桥1986年10月1日通车,一直收费到昨天,堪称是“贷款修路,收费还贷”的“楷模”。当地群众对大桥的情感可说是“爱恨交加”,爱的是大桥通车极大方便了黄河两岸人员往来与交通,郑州到新乡的里程比过去缩短13公里。恨的是收费张着大口吞噬百姓利益,小车过桥单程10元,摩托车过桥都须交5元通行费。 数据显示,至1996年年底,通过收费已全部还清贷款,按理说应免费通行,但有关部门将大桥收费年限延长至2020年12月27日,据测算将多收30亿元。正是在这种背景下,10多年来,郑州市民强烈呼吁大桥取消收费,河南省政协委员张朝祥连续四次提案要求终止收费。 加固维修应对增加车流 黄河北岸的新乡平原新区经济发展局局长李生认为,此举有望加快中原城市群豫北地区与郑州“融城”步伐。但也有人担忧,取消收费后,很可能对服役26年的大桥造成巨大交通压力。据介绍,郑州黄河公路大桥设计车流量载重55吨以下车辆通行,每天流量1.5万至3万辆,但今年前五个月平均流量已经达到3.76万辆;预计取消收费后车流量增幅将达20%,将严重超标影响安全通行。 记者7日看到,施工者正在对大桥进行加固维修。据介绍,大桥已经运行26年,经技术部门检测发现大桥有裂缝等病害。目前河南省交通厅、公安厅已经发布公告,对行驶该桥的3轴及以上大型载货车辆实行分流绕道行驶。在加固完成后,将依据大桥的检测结果和车流量情况,科学制订限行分流等措施。